中央预算内投资“真金白银”支持这项工作。往日“冷门”的管材行业，正悄然迎来一轮持续性需求增长。 住房和城乡建设部、国家发展改革委近日联合印发《关于进一步明确城市燃气管道等老化更新改造工作要求的通知》（以下简称《通知》），要求各省（区、市）行业主管部门，组织市、县抓紧研究提出本地区2023年城市燃气、供水、供热、排水管道等老化更新改造计划任务及项目清单。 记者梳理发现，中央预算内投资正“真金白银”投向这项工作。今年以来，多地获得了中央预算内投资资金支持。多家机构分析师表示，城市燃气老旧管道更新改造等工程启动，以及工作计划的进一步强化细化，未来3-5年，燃气管道市场将进入爆发期。 燃气管道更新改造最新计划来了 根据《通知》要求，原则上于2022年10月底前完成省级方案制定，要在掌握老化管道和设施底数基础上，建立更新改造台账。 《通知》还要求，各省（区、市）行业主管部门要会同发展改革委等有关部门单位，组织市、县抓紧研究提出本地区2023年城市燃气、供水、供热、排水管道等老化更新改造计划任务及项目清单。 《通知》提出，要坚持尽力而为、量力而行，按照“实施一批、谋划一批、储备一批”，尽快自下而上研究确定2023年城市燃气管道等老化更新改造计划，更有针对性地做好项目储备和资金需求申报工作，变“钱等项目”为“项目等钱”。 另外，《通知》要求，落实地方出资责任，加大燃气等城市管道和设施老化更新改造投入。有条件的地方应当通过争取地方政府专项债券、政策性开发性金融工具、政策性开发性银行贷款等，多渠道筹措更新改造资金。 实际上，早在年初时，今年政府工作报告中明确提出，积极扩大有效投资，即包括加快城市燃气管道、给排水管道等管网更新改造。5月10日，国务院办公厅印发《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022-2025年）的通知》；7月，国家发展改革委印发《城市燃气管道等老化更新改造和保障性安居工程中央预算内投资专项管理暂行办法》，明确提出部分区域相关项目的补助资金最高可达100%。 2万公里、上千亿元，多地已行动 国家发展改革委数据显示，截至2020年底，全国城市和县城燃气管道约105万公里，供水管道约127万公里，排水管道约102万公里，供热管道约48万公里。 今年年初，多个部门也曾透露出燃气管道更新改造工程的数据。住房城乡建设部相关负责人曾表示，今年力争开工改造存在安全隐患的燃气管道约2万公里。应急管理部安全协调司司长苏洁曾透露，“十四五”期间我国将改造老旧燃气管道10万公里。对此，有分析人士预计，仅燃气管道方面的投资规模就将达到上千亿元。 天津获得城市燃气管道等老化更新改造中央基建投资预算资金1.1727亿元；四川攀枝花市获得1.1656亿元；湖北襄阳市获得6.9596亿元；河南濮阳市获得1.5614亿元；安徽省铜陵市获得1460万元…… 记者注意到，上文提及的城市燃气管道等老化更新改造中央预算内投资专项管理暂行办法发布后，“四两拨千斤”的中央预算内资金就随之落地，各地相关项目也在加快推进。并且，新奥股份等一些上市公司也从这项工程中受益，获得相关工程合同。 管材产业市场将进入爆发期 “作为稳经济的主要抓手，基建领域中，燃气、水利、市政管网方面已经在政策层面清晰体现。” 浙商证券分析师马金龙认为，燃气管道投资迎来重大拐点，未来几年燃气管道市场将进入爆发期。 据分析，近10年，城市燃气管道长度复合增速达到10.85%。其中，“十三五”期间平均每年新增燃气管道长度7万公里。未来我国燃气管道需求将表现为“新增+改造”双轨高速发展的趋势，这将大幅提升未来的管材需求。 中金公司分析师也持乐观预期。据分析，2022-2025年燃气管道投资需求或达15万公里/年。其中老旧管网改造长度约5万公里/年，新增城市燃气管网长度约10万公里/年。据《长春燃气公司管道工程改造项目的成本管理研究》，城市燃气管网单位投资规模约50万元/公里（不含道路挖掘赔偿费），其中材料投资占比约44%，按此计算可拉动PE管道等材料需求约340亿元/年。 银河证券分析师龙天光认为，从适度超前开展基建到全面加强基建的思路来看，包括加快城市燃气管道等管网更新改造、完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设等一系列基建项目的投资都会增加。据分析，今年前8个月，广义基建投资增速为10.37%，增速环比增长0.9个百分点，基建投资增速有望继续回升。 A股相关上市公司 1、金洲管道(002443)： 公司是国内配套最为齐全的油、气、水输送用管道制造企业之一 2、常宝股份(002478) 公司主营石油天然气用管、电站锅炉管和工程机械及石化用管等专用管材的研发、生产和销售。 3、久立特材(002318) 公司主营工业用不锈钢及特种合金管材、管件的研发、生产和销售 4、新兴铸管(000778) 离心球墨铸铁管及配套管件、钢铁冶炼及压延加工、铸造制品、水泥等 5、金洲管道(002443) 焊接钢管的生产、销售。 6、隧道股份： 公司是国内著名的基础设施建设设计施工总承包企业，在软土地层水底公路、地铁隧道工程方面处于行业龙头地位。 |
